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　　其三，托育服务领域人才短 缺
，有效监 管机  制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。